引导社会力量参与共建“博物馆之城”研究调研座谈会

中共北京市委党校调研组到北京非物质文化遗产发展基金会调研召开座谈会

2022年9月15日上午，中共北京市委党校调研组莅临北京非物质文化遗产发展基金会召开《引导社会力量参与共建“博物馆之城”研究》调研座谈会。北京市监狱管理局二级巡视员王喆，北京市互联网法院党组成员、副院长、二级高级法官姜颖，北京时尚控股有限责任公司党委常委副总理吴鹤立，北京国际技术合作中心有限公司党委书记、董事长张建利，北京市园林绿化局（首都绿化办）二级巡视员周庆生，中共北京市委党校哲学与文化教研部讲师龙倩等陪同调研。北京非物质文化遗产发展基金会理事长陈四光，党组织负责人张树伟，副秘书长廖鹏，项目办主任白芬，办公室主任金金等一同座谈。

北京非物质文化遗产发展基金会参与座谈人员

首先，陈四光代表北京非物质文化遗产发展基金会对调研组的到来表示欢迎。

陈四光详细地介绍了北京非物质文化遗产发展基金会的组织架构，党组织建设等，展览、论坛、社会活动，出版发行等工作情况。

陈四光在讲话中提出：《引导社会力量参与共建“博物馆之城”研究》调研座谈会是非常有意义的。北京是祖国的首都，是政治中心、文化中心、国际交往中心，北京博物馆资源丰厚，现有备案博物馆204家，有各类具有博物馆性质的场所上千处。

文化是一个国家和民族的灵魂，每个城市也都有自己独特的文化。博物馆不仅是城市历史的容器，也是城市精神和文化的载体，彰显着城市的文化品位。在“博物馆之城”建设中，需要将遗址、遗产、遗物三者统筹把握，把物质文化遗产与非物质文化遗产、物态文化遗产与活态文化遗产的保护有机统一起来。

关于建设“博物馆之城”，北京非物质文化遗产发展基金会理事长陈四光提出“四点建议”：

第一，加快机制体制改革的步伐。机制不改，一切都难以执行落地。作为博物馆，因为类别不同，应该设立不同归属单位，明确属于文物的不能交易，非文物类制定符合形势发展的管理办法，逐步完善机制体制。

陈四光提出三种方案：一、民营博物馆可以在市场监管总局注册；登记商业化的民营类博物馆，自负盈亏。二、设立公益博物馆，在民政部门注册；注册民办非企业单位，通过主管单位监管或由民政部门直接负责监管并审批。三、设立公立博物馆，由文物局批准。

第二，希望政府放开政策，加大扶持力度。让民营企业或个人自己的事情自己负责，减少政府的过分干预。

第三，希望政府给予政策支持。公益、公立博物馆捐赠，可以全额免税。

第四，设立可以运营机制，建立长效机制。

1、博物馆要具备开发和运营能力的人选。真正持续发挥社会的力量，公益的力量，要具备整合资源的能力，利用好个体、私企、国企、行业协会、事业单位，形成力量，政府起到规划作用，让博物馆服务于社会，让社会给予回报。

2、允许博物馆资金运作、设计开发、市场营销。

3、充分发挥社会力量。基金会能够做到利用社会力量，企业及个人等捐赠的资金，大学生志愿者等的人工，充分利用社会力量，鼓励社会力量参与经营。

北京非物质文化遗产发展基金会党组织负责人、常务副秘书长张树伟在讲话中提到：

1、博物馆发展受到制约。首先是政策上的制约，政策没有跟上形势发展。

2、借鉴外国的博物馆由基金会运营的经验，由基金会来独立运作，公益的性质符合博物馆的性质，理事会通过就可以执行，同时接受国家的审计，权责利落实到位。

3、建议政府可以按照文物的登记来分类，一部分归政府管理，起到示范展示的作用，组织社会人群参观学习，一部分按照类别可以由民营博物馆自己支配，自负盈亏。

市园林绿化局（首都绿化办）二级巡视员周庆生在讲话中提到：

1、对非国有博物馆建设，要加强落实政策。

2、借鉴外省市建设非国有博物馆的案例。

3、关于博物馆场地的设立，相关部门要做好规划，充分利用公用闲置资产，用于大型博物馆的设立。

4、博物馆作为民间城市发展的痕迹，作为城市的底蕴，需要统筹起来，建立社会效益和经济效益。

北京市监狱管理局（副局级）二级巡视员王喆在讲话中提到：

可以征集北京市具有代表性有影响的民营博物馆及类博物馆，借鉴他们的经营发展和现状，总结出一份执行力强、有可操作性的报告，需要体制内的人员、博物馆的人员、以及运营方面的人员，三方面的人共同协作。

北京时尚控股有限责任公司党委常委副总经理吴鹤立，北京互联网法院党组成员、副院长、二级高级法官姜颖，北京国际技术合作中心有限公司党委书记、董事长张建利，中共北京市委党校哲学与文化教研部讲师于书平，中共北京市委党校哲学与文化教研部龙倩等都纷纷发言，表达了各自的观点。

随后，调研组成员围绕以文化传承为纽带构建博物馆之城，从突出文化特色、加强政策扶持、创新运营和推广模式、推进多馆联动、与数字经济融合、加快人才培养等方面展开讨论，积极为推动北京文化事业和文化产业发展，建设首都博物馆之城，使北京这座世界历史文化名城更加添彩增色，献言献策。

最后，陈四光在总结讲话中指出，要切实把思想和行动统一到党中央和北京市委市政府的决策部署上来，通过调研协商不断深化认识、增进共识、凝聚合力。要进一步鼓励社会力量兴办博物馆，完善相关配套政策，推动政策落实落地，让民营博物馆办出特色、办成精品，推动建设新时代“博物馆之城”高质量发展。